22 липня депутати Верховної Ради планують обговорити законопроєкт, який може суттєво обмежити повноваження Національного антикорупційного бюро (НАБУ) та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП).
Згідно з інформацією, яку оприлюднив НАБУ, парламентарі мають намір ухвалити законопроєкт №12414, в який наприкінці були внесені зміни, що загрожують незалежності антикорупційних структур і підпорядковують їх діяльність генеральному прокурору.
“У разі затвердження цього законопроєкту керівник САП втрачає роль реального керівника, а НАБУ стане підрозділом Генеральної прокуратури. Антикорупційна структура, створена в Україні з 2015 року за підтримки міжнародних партнерів, може бути знищена”, – йдеться у заяві підприємства.
НАБУ закликало народних депутатів утриматися від голосування, яке може остаточно підірвати незалежність антикорупційної системи в Україні.
Зміст законопроєкту
За інформацією народного депутата Ярослава Железняка та правозахисної організації Transparency International Ukraine, у Верховній Раді планують внести зміни до законодавства через законопроєкт №12414 “Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо особливостей досудового розслідування кримінальних правопорушень, пов’язаних зі зникненням осіб безвісти за особливих обставин під час дії воєнного стану”.
Депутати мають намір надати генеральному прокурору такі повноваження:
- Забирати справи у НАБУ та доручати їх розслідування іншим органам.
- Становити фактичним керівником САП і делегувати повноваження прокурора САП іншим прокурорам.
- Надавати детективам НАБУ обов’язкові письмові інструкції.
- Самостійно закривати справи проти топ-чиновників.
Крім того, пропонуються зміни, які обмежать діяльність САП, зокрема, прокурори САП не зможуть у певних випадках визначати підслідність для НАБУ, а керівник САП не матиме повноважень ухвалювати рішення щодо підслідності в справах, що можуть бути розслідувані НАБУ, та не зможе змінювати апеляційні й касаційні скарги, які подають прокурори САП.
Transparency International Ukraine зазначає, що ці пропозиції є прямою загрозою незалежності НАБУ. Вони закликали депутатів не підтримувати їх.
Ситуація в НАБУ
21 липня працівники Національного антикорупційного бюро та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури зазнали обшуків. Декілька посадовців отримали підозри та були затримані.
Служба безпеки України разом з Офісом генерального прокурора повідомили про виявлення російського впливу на діяльність НАБУ. Декільком працівникам Бюро інкримінують державну зраду, незаконну торгівлю з Росією, а також корупційні дії на користь олігархів.
Зокрема, одного з керівників регіональних управлінь детективів НАБУ Руслана Магамедрасулова затримали за підозрою у пособництві російським спецслужбам. Також у Києві затримали співробітника Центрального апарату НАБУ, який працює в закритому підрозділі “Д-2” і якому закидають шпигунство.
Серед підозрюваних також опинився народний депутат Федір Христенко, що наразі переховується за межами України. За версією слідства, він був агентом ФСБ і відповідав за зміцнення російського впливу на НАБУ.
Крім того, трьом працівникам НАБУ вручили підозри у справі щодо ДТП, які сталися в минулому. У НАБУ повідомили, що ці інциденти не пов’язані між собою.
Представники НАБУ стверджують, що слідчі дії проходили без судових санкцій. САП зазначає, що співробітники СБУ здійснили перевірку без офіційного попередження, що передбачено законодавством, та отримали доступ до інформації про всі негласні та оперативні заходи, які проводять НАБУ і САП.
У СБУ ці звинувачення спростовують і називають такі заяви “безпідставними маніпуляціями”. Вони зазначають, що можуть проводити термінові слідчі дії без судових ухвал у випадках, коли отримання таких ухвал може загрожувати розкриттю інформації та, зокрема, зашкодити проведенню спецоперацій у розслідуваннях, що стосуються співпраці з країною-агресором.
