У 2025 році сфера будівництва та земельних відносин, вперше з 2021 року, потрапила на перше місце за рівнем корупційних проявів, обійшовши митницю, яка раніше лідирувала в цьому антирейтингу. Приблизно 35% громадян, які мали справу з цим сектором, повідомили про випадки корупції. Друге та третє місця займають послуги, пов’язані з електро-, газо- та водопостачанням, разом із водовідведенням, а також діяльність правоохоронних органів. Митниця вперше з 2021 року перемістилася на четверту позицію.
Цю інформацію надає дослідження НАЗК “Корупція в Україні 2025: розуміння, сприйняття, поширеність”, яке прокоментувала народна депутатка Олена Шуляк.
Згідно з даними звіту, 34,6% опитаних, які мали контакт з будівельною галуззю, вказали на випадки корупції. Олена Шуляк підкреслила, що це є найвищим показником за весь період спостережень. Відзначено, що будівельний сектор змістив митницю з першого місця, яку вона утримувала протягом останніх трьох років.
"Як і в попередні роки, на другій позиції за поширеністю корупції залишаються енергетичні послуги, включаючи підключення та обслуговування систем електро-, газо-, водопостачання та водовідведення. Корупційний досвід у цій сфері зафіксований у 31,7% респондентів, які взаємодіяли з нею", – додала Шуляк.
Дослідження вказує, що протягом 2021-2025 років рівень корупційного досвіду в цій галузі складає близько 30%, залишаючись стабільним без чітких тенденцій до зростання чи зниження.
Третє місце у антирейтингу посідає сфера правопорядку, де про корупційні випадки заявили 26,8% опитаних. Серед бізнесменів цей показник зберігає рівень 2021 і 2023 років після незначного зниження у 2022 році.
Митна сфера зафіксувала рівень корупційних проявів на рівні 21,8%, вперше за весь час спостереження скотившись з лідируючої позиції. Цей показник демонструє статистично значуще зниження в порівнянні з 2022-2024 роками, коли він залишався на рівні близько 35%.
У сфері державного регулювання та контролю за бізнесом рівень корупційного досвіду серед підприємців становить 17,6%, що майже не змінилося у порівнянні з 2024 роком (15,4%). Аналогічна ситуація спостерігається у податковій сфері: у 2025 році 15% респондентів, які взаємодіяли з податковими органами, повідомили про корупційний досвід, порівняно з 15,8% роком раніше. Однак податкові органи залишаються найбільш частим місцем контакту для бізнесу.
В судовій сфері спостерігається незначне зниження: частка підприємців, які зустрічалися з корупцією, зменшилася до 13,9% порівняно з 18,1% у 2024 році.
Найнижчі показники корупційного досвіду, за словами Олени Шуляк, виявлено в нових сферах, які досліджувалися вперше у 2025 році. Наприклад, у сфері відбудови України про корупцію повідомили 12,7% опитаних, а у публічних закупівлях – 12%.
Чому будівництво та земельні відносини опинилися на першому місці в антирейтингу корупції
Олена Шуляк зауважила, що сфера будівництва та земельних відносин вже кілька років поспіль демонструє найвищий рівень корупції, як серед населення, так і серед бізнесу. Це свідчить про системність проблеми, яка сформувалася завдяки непрозорим процедурам, ручному управлінню та маніпуляціям з документацією.
"Щоб залишатися лідерами в корупційних ризиках, необхідна не окрема корупційна дія, а ціла система, що підтримує такі прояви. У будівництві та земельних відносинах ця система все ще функціонує", – підкреслила Шуляк.
Вона додала, що корупція в цій сфері часто не проявляється у вигляді хабара, а маскується під формально законні рішення, такі як містобудівна документація, зміна цільового призначення земель, видача умов і обмежень містобудування.
Окрім цього, Шуляк зазначила, що місцева влада відіграє важливу роль у корупційних схемах, ставши часто ключовим бенефіціаром у питаннях земельних відносин і забудови.
"Ситуації з містобудівною документацією та зміною цільового призначення стали справжнім корупційним жанром. Люди або бізнес, що намагаються реалізувати будівельний проект, часто втягуються в систему, де неформальні правила стали звичнішими, ніж офіційні", – зазначила депутатка.
Вона також підкреслила, що у більшості випадків ініціатива у корупційних моментах виходить не від заявників, а від тих, хто надає послуги. "Цей момент важливий, оскільки спростовує розповіді про те, що заявники самі пропонують хабарі. Більшість випадків починаються з ініціативи тих, хто контролює доступ до послуги", – резюмувала вона.