Цю інформацію повідомлено в проєкті закону №14133.

Про відновлення штрафних балів

Пропонується наступне:

• Нарахування штрафних балів за порушення ПДР від 1 до 5 балів в залежності від ступеня небезпеки.
• Тимчасове призупинення дії водійського посвідчення після досягнення 15 балів для водіїв з досвідом понад рік, та 10 балів для новачків.
• Повідомлення водіїв про тимчасове призупинення посвідчення та відновлення його дії після повторного навчання та складання теоретичного і практичного іспитів.
• Відображення інформації про штрафні бали у реєстрі адміністративних правопорушень та на Єдиному державному вебпорталі електронних послуг.

Згідно з пояснювальною запискою, цей проєкт був розроблений з метою підвищення дисципліни та відповідальності автомобілістів, а також для вдосконалення механізмів запобігання повторним порушенням правил дорожнього руху з метою забезпечення безпеки на дорогах.

Раніше, в 2015 році, вже робилася спроба запровадити систему штрафних балів в Україні, але через її складний механізм нарахування це виявилося неефективним і згодом цей аспект був видалений з Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Водночас досвід багатьох розвинених країн, таких як США, Канада, Велика Британія, Німеччина, Італія і Франція, показує, що система штрафних балів ефективно впливає на поведінку водіїв і зменшує число правопорушень.

Новий законопроєкт має намір відновити механізм штрафних балів на основі сучасних, системно виважених принципів, які унеможливлюють зловживання, підвищують відповідальність водіїв і сприяють загальному підвищенню рівня безпеки на українських дорогах.

Мета і задачі законопроєкту

Мета законопроєкту полягає у створенні ефективної системи обліку штрафних балів за порушення правил дорожнього руху, що зафіксовані не автоматичними системами, яка дозволить комплексно реагувати на систематичні правопорушення.

Основними задачами документа є:

• впровадження механізму нарахування штрафних балів за конкретні порушення правил дорожнього руху;
• визначення граничної кількості балів, після досягнення якої дія водійського посвідчення тимчасово призупиняється;
• встановлення порядку повідомлення водіїв про призупинення дії посвідчення та механізму його відновлення;
• забезпечення належного інформаційного супроводу.

Загальна характеристика законопроєкту

Законопроєкт пропонує зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення, зокрема:

• у статті 24 вводиться новий вид адміністративного стягнення — штрафні бали;
• у статті 27 зазначається, що за порушення правил дорожнього руху штрафні бали нараховуються разом зі штрафом;
• засновується нова стаття 271 "Штрафні бали", що визначає порядок їх нарахування (від 1 до 5 балів в залежності від порушення), обліку та строк анулювання — через 365 днів з моменту нарахування;
• запроваджується стаття 272 "Тимчасове призупинення дії водійського посвідчення", по якій при досягненні встановленого порогу балів (15 для досвідчених водіїв або 10 для новачків) уповноважена особа правоохоронних органів приймає рішення про тимчасове призупинення дії посвідчення;
• уточнюється зміст протоколу та постанови про адміністративне правопорушення, які мають містити дані про кількість нарахованих штрафних балів;
• до статті 126 додається положення про відповідальність за керування транспортним засобом особою, чиє посвідчення було тимчасово призупинено.

Законопроєкт також передбачає зміни до інших законодавств:

• до закону України "Про дорожній рух" пропонується включити заборону на керування транспортними засобами для водіїв, чиє посвідчення тимчасово призупинено; розширити повноваження Міністерства внутрішніх справ щодо ведення Реєстру адміністративних правопорушень для включення обліку штрафних балів; надати Національній поліції право нараховувати штрафні бали та інформувати водіїв про призупинення дії посвідчення;
• до закону України "Про Національну поліцію" пропонується доповнити статтю 23 пунктом, що визначає повноваження поліції щодо нарахування штрафних балів, ведення відповідних записів у реєстрі та інформування водіїв про призупинення дії посвідчення.

Вказується, що впровадження положень цього законопроєкту не вимагатиме додаткових витрат з державного чи місцевих бюджетів України.

О очікуваний ефект від прийняття законопроєкту

• підвищення дисципліни водіїв та зменшення кількості повторних правопорушень;
• забезпечення системного підходу до контролю за поведінкою учасників дорожнього руху;
• зниження кількості дорожньо-транспортних пригод, що виникають через систематичні порушення;
• посилення превентивної функції адміністративних стягнень і збільшення довіри громадян до правоохоронних органів.

Нагадаємо, Кабінет Міністрів України спростив процедуру отримання водійських прав категорії СЕ (для вантажного транспорту з причепом). Тепер для цього не потрібно мати річний стаж водіння.