Уряд Німеччини, очолений канцлером Фрідріхом Мерцем, розробляє великомасштабну структурну реформу, що дозволить пенсіонерам, які бажають працювати, заробляти до €2000 на місяць без необхідності сплачувати податки. Ця ініціатива є частиною широкого плану, спрямованого на подолання значного браку кваліфікованої робочої сили та відновлення найбільшої економіки Європи після трирічного stagnatio.
Нові стимули для бебі-бумерів
Бебі-бумери – це ті, хто народився у період значного зростання народжуваності після Другої світової війни, приблизно з 1946 по 1964 рік.
Ініціатива “Активний пенсійний план” є одним із головних передвиборчих обіцянок Мерца і має бути схвалена урядовою коаліцією вже в цю середу, 15 жовтня. Мета цього кроку – пом’якшити наслідки старіння робочої сили Німеччини та залучити досвідчених спеціалістів до активної економічної діяльності.
Згідно з проектом закону, який планується ввести в дію з 1 січня, реформа торкнеться не лише нових пенсіонерів, а й тих, хто вже працює. За оцінками уряду, близько 285 тисяч пенсіонерів, які вже зараз працюють, зможуть скористатися цією податковою пільгою.
“Німецький ринок праці стикається зі структурними проблемами через демографічні зміни. Бебі-бумери поступово виходитимуть на пенсію найближчими роками, тоді як молодих фахівців на ринку праці стає все менше, що призводить до дефіциту кваліфікованих робочих кадрів у багатьох секторах“, – йдеться у проекті закону.
Економічні наслідки
Попри те, що у Німеччині дозволено працювати після виходу на пенсію, нові податкові пільги мають зробити цей процес значно привабливішим.
За підрахунками уряду, запровадження цієї пільги призведе до щорічних втрат у податкових надходженнях на суму €890 мільйонів. Однак експерти вважають цю оцінку заниженою, прогнозуючи, що витрати можуть досягти близько €1,4 мільярда, оскільки близько 340 тисяч працівників можуть звернутися за пільгою.
Незважаючи на короткострокові втрати, економісти зазначають, що ця ініціатива має значний потенціал для позитивних наслідків.
Головний економіст Berenberg Bank Хольгер Шмідінг вказує на те, що додаткові позитивні ефекти, такі як зростання економіки та підвищення соціальних внесків, “більш ніж компенсують витрати протягом двох-трьох років”. Працівники та роботодавці продовжать сплачувати соціальні внески з цих зарплат, що має зменшити фінансовий тягар на пенсійні та медичні системи Німеччини.
Німеччина має одні з найгостріших демографічних викликів в Європі: до 2035 року на пенсію вийде 4,8 мільйона працівників, що становить 9% робочої сили. Водночас країна має найкоротший середній робочий час серед усіх країн Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР), а частка працівників на неповний робочий день зросла до 30% робочої сили, переважно через жінок.
Приклад Греції
Німецький уряд звертає увагу на досвід інших країн, зокрема Греції, де подібна ініціатива виявилася успішною. У Греції пенсіонерам дозволено зберігати повну пенсію та оподатковувати додатковий дохід за зниженою ставкою 10%. Як наслідок, число працюючих пенсіонерів у Греції зросло з 35 тисяч у 2023 році до понад 250 тисяч станом на вересень нинішнього року.
Німеччина сподівається повторити цю успішну практику, щоб пом’якшити демографічні виклики та підтримати економічний розвиток.