Президент України Володимир Зеленський ініціював законопроєкт, який був представлений у Верховній Раді, з метою відновлення повноважень та гарантій незалежності Національного антикорупційного бюро України (НАБУ) і Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП).
Згідно з інформацією від цих органів, законопроєкт 13533, який подано як терміновий, має на меті повернення всіх процесуальних повноважень та захисту незалежності НАБУ та САП.
У НАБУ підкреслили, що вони разом із САП брали участь у розробці цього документа і закликали Верховну Раду ухвалити його в найкоротші терміни. “Це необхідно, щоб уникнути ризиків для кримінальних проваджень, які ведуться органами”, – зазначили в бюро.
Крім того, в НАБУ вказали, що контроль за проходженням перевірки на поліграфі має здійснювати не Служба безпеки України, а Управління внутрішнього контролю НАБУ.
“Законопроєкт, що має на меті усунення загроз незалежності антикорупційних структур, передбачає, зокрема, проходження перевірок на поліграфі для співробітників НАБУ, які мають доступ до державної таємниці, виконуваних відділом внутрішнього контролю Бюро. Використання поліграфа є встановленою внутрішньою практикою Національного бюро,” – додали у відомстві.
Незалежність НАБУ та САП
24 липня Зеленський вніс законопроєкт до Верховної Ради, що гарантує незалежність антикорупційних органів. Документ передбачає зміцнення інституційної незалежності НАБУ та САП, і його розгляд заплановано на найближчому пленарному засіданні.
Президент також заявив, що законопроєкт покликаний заблокувати будь-який можливий вплив або втручання з боку Росії у діяльність правоохоронних органів, підкресливши важливість норм, спрямованих на забезпечення незалежності антикорупційних інституцій.
Ключові положення ініціативи президента:
- Генеральний прокурор та його заступники не мають права давати вказівки прокурорам САП та вчиняти інші дії, що стосуються реалізації їхніх повноважень. Письмові накази адміністративного характеру щодо САП повинні затверджуватися за погодженням із заступником генпрокурора — керівником САП;
- Працівники НАБУ, які мають доступ до державної таємниці, повинні проходити поліграф щонайменше раз на шість місяців;
- НАБУ може отримувати справи від інших органів, якщо їхня підслідність підтверджується; для цього потрібне рішення директора НАБУ та погодження прокурора САП;
- Керівник САП може передавати справи НАБУ іншим органам у випадках, коли НАБУ не в змозі проводити досудове розслідування з об’єктивних причин;
- Прокурори САП мають право надавати письмові вказівки детективам НАБУ, а у разі відмови останніх – нести відповідальність;
- Співробітникам НАБУ забороняється виїжджати за кордон під час воєнного стану, окрім службових поїздок;
- Генеральний прокурор може передавати справи Бюро економічної безпеки іншим органам.
Зеленський також запропонував Німеччині долучитися до експертизи цього законопроєкту.