Міністерство соціальної політики України планує переглянути підходи до надання соціальних послуг, замість утримання державних закладів пропонується закупівля послуг на конкурентному ринку із залученням приватних компаній.
На презентації нової ініціативи “Реформа турботи: трансформація соціальних послуг України” відбулася обговорення основних змін у системі соціальних послуг, у якому взяли участь представники громадськості, волонтерських організацій, державних органів, місцевої влади та міжнародних партнерів. Міністр соціальної політики України Оксана Жолнович наголосила на важливості й терміновості реформ у цій сфері.
В Україні значна частка населення є соціально вразливою, а запропоновані послуги задовольняють лише 17% потреб. За словами міністерки, оптимізація системи є необхідною через виклики, спричинені війною, економічними змінами та внутрішніми переміщеннями населення.
Оксана Жолнович зазначила, що рівень надання послуг для дітей у сфері догляду низький (19%), тоді як у ЄС цей показник досягає 33%. Проблеми також існують у сфері зайнятості молоді та осіб з інвалідністю. Зміни повинні сконцентруватися на поліпшенні якості соціальних послуг, орієнтуючись на потреби особи.
Зміни у системі соціальних послуг
Запроваджуються нові фахівці в громадах і перехід на багаторівневе фінансування, що передбачає закупівлю послуг. “Утримання закладів більше не має сенсу. Ефективніше працюватиме конкурентний ринок”, – підкреслила міністр.
Пропонована модель міститиме трирівневу структуру соціальних послуг із шістьма напрямами та 20 пакетами послуг. Нова концепція повинна замінити існуюче хаотичне надання понад 40 видів послуг.
Перша складова реформи – це базовий супровід, який забезпечить кейс-менеджмент у кожному регіоні. Цю роль можуть виконувати сімейні лікарі, які знають ситуацію в сім’ях та громадах.
Друга складова – формування життєздатності через волонтерство, що сприяє єдності в громаді. Міністр зазначила, що вже існують ефективні центри життєздатності, які будуть продовжені.
Третя складова включатиме спеціалізовані послуги, такі як супровід лікування та широкий спектр догляду. Оксана Жолнович розповіла про важливість денного догляду, який дає змогу родичам працювати і піклуватися про себе, не розриваючи сімейні зв’язки.
Програму підтримки функціональності планується впровадити для людей, які отримали травми чи захворювання, з метою швидшого повернення їх у трудову діяльність.
У систему також входитиме соціальна адаптація, підтримка родинних стосунків, підготовка до працевлаштування та інші нові послуги. Зміни повинні забезпечити постійну підтримку соціалізації людей та запобігти відчуттю покинутості, зазначила міністерка.