В Україні почали готувати законодавчі зміни у сфері житлової політики близько до європейських стандартів. Голова парламентського комітету Олена Шуляк повідомила, що у Верховній Раді ведеться робота над рамковим законом, який повністю змінить підходи до забезпечення українців житлом.
Серед головних завдань наголошують скасування радянського Житлового кодексу та впровадження норм, які відповідають країнам Європейського Союзу. У підготовці змін беруть участь міжнародні організації, включно з ООН, Світовим банком та Міжнародною організацією з міграції.
Соціальне житло: оренда за доступною ставкою
Ключовим напрямком є створення умов для будівництва соціального житла, яке можна буде здавати в оренду за ціною не вище 20–30% від доходу родини. Таке житло повинно стати насправді доступним для всіх категорій населення, що постраждали від війни або перебувають у скрутному становищі.
Пільгові умови для ВПО та ЗСУ
В Україні зареєстровано близько 5 мільйонів внутрішньо переміщених осіб та приблизно 1 мільйон військовослужбовців, які потребують державної підтримки у розв’язання житлового питання.
Серед наявних інструментів, які діють наразі можна виділити:
- Програма "єВідновлення" — компенсації для громадян, які втратили житло,
- Програма "єОселя" — пільгові кредити для придбання житла.
Близько 20 000 громадян України вже скористалися "єОселею", отримавши кредитування після першого внеску. Розглядаються варіанти розширення програми, щоб охопити більше категорій. При цьому програми залишають не доступними для більшості. Військові та ВПО не готові платити відсоткову ставку у зв’язку з низькими фінансовими доходами.
Що таке Житловий кодекс і чому його хочуть замінити
Житловий кодекс України — основний закон, що регулює житлові відносини, включаючи право на житло, його використання, управління та захист мешканців. Прийнятий в 1983 році як Житловий кодекс УРСР, він відображає реалії радянської епохи — з акцентом на державну власність.
Більшість положень кодексу застарілі: вони не відповідають принципам сучасної ринкової економіки, європейським нормам і не враховують військові реалій незалежної України.
Потреба в оновленні законодавства є критичною. Україна переживає масштабну внутрішню міграцію, втратила частину житла через війну, має надавати пільги та підтримку великій кількості громадян у складних умовах. Черги на житло є абсолютно непрозорими та базуються на корупції. У таких умовах Житловий кодекс більше не виконує своєї функції.
Натомість уряд готує оновлений закон для створення справедливої, прозорої та ефективної системи житлового забезпечення. Планується створення єдиної електронної системи обліку житлового фонду та людей, які потребують житла.
Закон встановлюватиме нові правила для службового житла, заборону на його приватизацію та виселення після звільнення з роботи. Крім того, документ містить вимоги до якості житла, що може призвести до визнання деяких старих будинків непридатними для проживання.
Особлива увага приділяється розвитку доступної оренди — передбачається створення фонду соціального житла, додаткових механізмів пільгової іпотеки та державного субсидування орендної плати.
Житлове питання є критичним для повернення українців з-за кордону та для утримання молоді в країні. За словами Шуляк, житлова стабільність прямо пов’язана з безпекою та рівнем життя, тож розв’язування проблеми має стати пріоритетом державної політики на наступні роки в умовах миру або тривалої війни.