Парламент прийняв реформу АРМА: прозорість, нові вимоги і допомога з ЄС у розмірі 600 млн євро

Український парламент ухвалив законопроєкт 12374-д, який має на меті реформування Національного агентства з розшуку та менеджменту активів (АРМА). Це нововведення передбачає впровадження нових критеріїв для призначення голови агентства, залучення міжнародних експертів до відбору вищого керівництва, запровадження прозорих процедур щодо управління активами та посилення контролю за їх передачою. Завдяки цій реформі буде можливість розблокувати фінансування на суму 600 млн євро від Європейського Союзу.

Цю інформацію повідомив народний депутат Ярослав Железняк. Він зазначив, що рішення підтримали 253 народні обранці.

Деталі законопроєкту

За даними АРМА, парламент ухвалив реформу, врахувавши основні пропозиції, які надійшли від агентства. Процес розгляду законопроєкту був складним, включав п’ять публічних обговорень, понад 900 правок та численні зауваження з боку державних установ. Найважливіші коментарі та пропозиції, висловлені під час обговорень, були враховані у фінальному варіанті документу.

Що не було включено до закону:

  • Законопроєкт не містить нових методів управління активами через приватних виконавців чи арбітражних керуючих. Запропоноване автоматизоване відбори управителів не отримало підтримки, тож поточна система на платформі “Прозоро” залишиться без змін.
  • Відсутні обмеження для НАЗК щодо перевірок декларацій, що могло б загрожувати антикорупційній системі. Ініціативи, що не відповідали профілю агентства, були відхилені.
  • Не було включено обов’язок прокурорів оцінювати активи, що сприяло збереженню балансу між АРМА і правоохоронними органами.
  • Пропозиції щодо розшуку активів за запитами громадян та підприємств не були ухвалені, зберігши конфіденційність службової інформації.
  • Відхилено ідею дозволити власникам арештованих активів після сплати коштів користуватися ними, що могло б призвести до корупційних схем.
  • Не було підтримано пропозиції щодо термінового проведення інвентаризації активів прокуратурою, оскільки цю функцію вже виконують АРМА та Генпрокуратура.

Що було враховано з пропозицій АРМА:

  • Розблоковано статтю 13 спеціального закону, яка є ключовим елементом у боротьбі з корупційними схемами.
  • Відновлено управління корпоративними правами російських компаній без потреби в дозволах.
  • Покращено інституційну спроможність агентства: запроваджено конкурс на посаду голови, регламент для призначення заступників, а також внешний аудит.
  • Врегульовано питання управління арештованими коштами та інвестиціями в облігації внутрішньої державної позики, що є важливим для економічного відновлення.
  • Розширено повноваження АРМА щодо управління активами і підвищено статус у сфері розшуку активів.
  • Збережено функції централізованого моніторингу і контролю без розподілу повноважень на регіони.
  • Запроваджено можливість управління криптовалютними активами — агентство отримає власний криптогаманець.
  • Посилено роль громадськості через створення незалежної Ради громадського контролю та внутрішнього контролю для запобігання і розслідування порушень.
  • Забезпечено легкий доступ працівників АРМА до активів, що перебувають під управлінням та які підлягають арешту.

Збереження прозорості:

Агентство продовжить використовувати системи “Прозоро” та “Прозоро.Продажі” для відбору управителів і реалізації активів без змін.

Поточні виклики:

Необхідно внести зміни до Кримінального процесуального кодексу та Закону України “Про прокуратуру”, оскільки без цих оновлень деякі механізми не зможуть ефективно працювати. АРМА продовжує співпрацювати з правоохоронцями для вирішення поточних питань.

Інновації отримали законне підґрунтя:

Ухвалення реформи закріплює правовий статус новаторських підходів, які вже запроваджує АРМА, включаючи електронні аукціони та прозорі конкурси. Це забезпечить надійну законодавчу основу для всіх операцій з активами.

Отже, ухвалена реформа зміцнює інституційну основу АРМА, підвищує прозорість й ефективність управління активами, а також зберігає баланс між контролем та захистом прав сторін у складних процесах управління майном.

Нагадаємо, що АРМА у 2025 році перерахувала до державного бюджету України понад 4 мільярди гривень, з яких 2,3 мільярда гривень були спрямовані на ліквідацію наслідків збройної агресії.

Поділитись

Подібні записи