Урядова заборона на участь військових в азартних іграх може викликати активний перехід гравців до нелегального сектору

Запропонована урядова постанова щодо повної заборони для військовослужбовців брати участь в азартних іграх може призвести до збільшення кіберризиків витоку даних про них і не вирішить проблему лудоманії у цій категорії.

Про це йдеться у зверненні Асоціації українських операторів грального бізнесу (АУОГБ) до прем’єра України, розміщеному на медійному ресурсі.

У листі зазначено, що “введення повної заборони для військових не усуває існуючий попит. В умовах відсутності легального доступу до азартних ігор ця категорія осіб перейде до неврегульованого сегмента, зокрема до нелегальних онлайн-ресурсів, які часто мають зв’язки з Росією”.

20 березня 2026 року на платформі Мінцифри був представлений проєкт постанови Кабінету міністрів “Про затвердження Порядку обмеження участі військовослужбовців у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх”. Цей проєкт передбачає повне блокування доступу до азартних ігор для понад 1 мільйона військових шляхом синхронізації реєстрів військовослужбовців з особами, що мають обмеження в доступі до азартних ігор.

Пропонується запровадити механізм, завдяки якому кожен гравець проходитиме перевірку на належність до військових. Організатори азартних ігор, серед яких є 34 ліцензовані оператори, повинні надсилати запит до реєстру військовослужбовців. Якщо особа є в реєстрі, її доступ до гри буде блоковано.

АУОГБ підкреслює, що ці обмеження здебільшого стосуватимуться перевірок в ліцензованих операторів і не матимуть впливу на нелегальних гравців, що може становити загрозу національній безпеці.

По-перше, акцентують в асоціації, це стосується безпеки бази даних, що містить інформацію про всіх військовослужбовців.

“Статус військовослужбовця є чутливим. Це може стати вразливістю запропонованого механізму, оскільки його реалізація вимагатиме перевірки даних щодо належності особи до військової служби. Такий підхід має потребувати максимальної обережності”, – зазначено в документі.

По-друге, обмеження для певних груп користувачів не усувають проблему лудоманії, а навпаки, перекладають попит у нелегальний сегмент. Це може призвести до того, що частина військових використовуватиме нелегальні платформи, значна частина яких має зв’язки з РФ.

В асоціації також відзначають, що в легальному ринку існують механізми відповідальної гри, ідентифікації та контролю, тоді як нелегальні оператори не дотримуються жодних обмежень. Це лише підвищує ризики через брак превентивних заходів.

Раніше АУОГБ зазначала, що дослідження міжнародної компанії Kantar показало: військові грають в азартні ігри не більше, ніж середні українці, а ігрова залежність серед них не є масовою чи специфічною для цієї групи.

У зверненні окремо зазначається, що асоціація підтримує державні ініціативи для захисту військовослужбовців і зменшення ризиків, пов’язаних з ігровою залежністю. Вона вважає, що перед прийняттям рішень варто провести всебічне дослідження ефективності вже впроваджених заходів, а також ініціювати соціологічні дослідження.

“Ефективне регулювання має ґрунтуватися не на повній забороні, а на контрольованих і конкретизованих механізмах, які зменшують ризики без переведення гравців у нелегальний сегмент”, – зазначили в АУОГБ.

Асоціація також закликала утриматися від ухвалення постанови та надіслала альтернативні пропозиції для врегулювання зазначеного питання.

Про АУОГБ

Асоціація українських операторів грального бізнесу є незалежною саморегулювальною організацією, що об’єднує найбільших ліцензованих операторів гральної індустрії в Україні. Метою її діяльності є розвиток легального ринку азартних ігор, формування прозорих правил роботи, підвищення стандартів відповідальної гри та протидія нелегальному гральному бізнесу.

За оцінками Kantar, Gradus і Factum, нелегальний сегмент українського грального ринку становить близько половини всієї галузі, в межах 39-53%. Легальний ринок України оцінюється приблизно у 59,6 мільярда гривень на рік, тоді як нелегальний варіюється від 37,72 до 66,53 мільярдів гривень. При цьому 90% усіх нелегальних казино мають російське походження.

З 4 лютого 2025 року державну політику у сфері азартних ігор формує та координує Мінцифри, а з 21 березня того ж року регулювання галузі здійснює новостворене агентство, яке замінило попередню структуру.

Поділитись

Подібні записи