Європейський Союз планує надання Україні так званого “репараційного кредиту” в розмірі до 130 мільярдів євро. Остаточна сума буде визначена після оцінки фінансових потреб України Міжнародним валютним фондом на 2026–2027 роки.
Репараційний кредит для України
Європейська комісія пропонує механізм “репараційного кредиту” для України, оснований на коштах від заморожених активів Росії. Цю ініціативу представила 10 вересня президентка ЄК Урсула фон дер Ляєн. Йдеться про використання коштів, отриманих з активів Росії, заморожених на Заході після її агресії проти України в 2022 році.
Запропонована позика має на меті допомогти Києву у фінансуванні оборонних потреб, а повернення кредиту планується тільки після отримання Україною репарацій від Росії за умовами майбутньої мирної угоди. Ризики за цією позикою будуть розподілені між країнами ЄС, а також, можливо, серед учасників “Великої сімки”.
Загальний обсяг заморожених активів Росії в Європі становить приблизно 210 мільярдів євро, більша частина яких зберігається в бельгійському депозитарії Euroclear. Наразі близько 175 мільярдів євро вже конвертовано в готівку, що може слугувати основою для нового кредиту. Однак, за словами чиновників, перед ухваленням рішення про “репараційний кредит” необхідно буде розрахуватися за попередньою позикою G7 в 45 мільярдів євро, що залишить близько 130 мільярдів євро для нового фінансового механізму.
ЄС готує механізм використання активів
Єврокомісія встановить обсяг майбутнього кредиту для України на основі оцінки фінансових потреб країни МВФ. За словами комісара з економіки Валдіса Домбровскіса, конкретні параметри поки що не обговорювались.
В даний час у Брюсселі працюють над механізмом, який має дозволити використовувати заморожені російські активи без їхньої конфіскації — це питання є принциповим для багатьох урядів ЄС та Європейського центрального банку. Очікується створення спеціальної структури, яка зможе перевести кошти з Euroclear в обмін на безкупонні облігації, випущені Європейською комісією під гарантії країн ЄС і, можливо, G7.
В Європі зростає підтримка ідеї використання заморожених російських активів для фінансування України. Німеччина, зокрема, змінила свою позицію, ставши прихильником використання цих коштів для оборонних потреб Києва. Це співпадає з ініціативами Єврокомісії та зростаючим тиском з боку США.
Нещодавно з’явилася інформація, що МВФ переконав український уряд переглянути дефіцит фінансування до кінця 2027 року. Тепер ця сума становить близько 65 мільярдів доларів, в той час як раніше Київ оцінював дефіцит у 38 мільярдів.
Голова бюджетного комітету Верховної Ради Роксолана Підласа пояснила, що попередня оцінка МВФ щодо потреби України у міжнародному фінансуванні на 2027 рік складає 65 мільярдів доларів, розподілених нерівномірно впродовж чотирьох років. Для 2027 року поки що є найменше угод. Водночас планується, що з 2028 року Єврокомісія закладе в семирічному бюджеті ЄС 100 мільярдів євро для України, що вже розглядається як певна угода щодо фінансування.